【国际盲人节特辑】让“有碍”变“有爱”——桂阳县检察院开展“普法助残”法治讲座

“有碍”变“有爱”

桂阳县检察院开展“普法助残”法治讲座

1984年，在沙特阿拉伯首都利雅德召开的世界盲人联盟成立大会上，确定每年的10月15日为“国际盲人节（White Cane Safety Day）”，这使盲人在国际上第一次有了统一的组织和自己的节日。2023年10月15日是第40个“国际盲人节”，今年盲人节的主题是“促进就业创业，推动共同富裕”。据第二次全国残疾人抽样调查结果显示，我国现有8500多万残疾人，被统称为“盲人”的视力残疾人约1732万。我国是世界上盲人最多的国家，占世界盲人总数的18%-20%。

为更好维护和保障残疾人的合法权益，帮助残疾人增强法治观念和自我保护意识，10月13日上午，桂阳县人民检察院和桂阳县残疾人联合会共同举办了“关爱残疾人、关注无障碍”志愿服务活动，为残疾人朋友及桂阳县残工委成员单位代表约50余人提供“普法助残”法治讲座。本次志愿服务活动特邀盲人代表11人（陪护11人）、肢体残疾人代表2人、智力精神残疾人及亲友2人、残工委成员单位（县城管和综合执法局、县公安局交警大队、县交通运输局、县住建局、县卫健局、县政务服务中心、县民政局）单位分管领导或直接负责残疾人相关事务的经办人、县古郡志愿者协会志愿者5人、记者1人、县残联全体干部职工等。

“什么是无障碍环境？无障碍设施有哪些？什么是无障碍通道？无障碍设施服务哪些人群？”桂阳县人民检察院检委会专职委员、第五检察部主任冯辉从大家渴望了解的残疾人权益等法律法规知识入手，结合典型案例，用通俗易懂的语言，从立法目的、法律框架、监督管理、法律责任、典型案例等方面，讲解了《中华人民共和国无障碍环境建设法》。

无障碍设施既服务于各类残疾人（包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾等7类）、老年人等群体，也服务于行动不便的群体，如病人、孕妇、儿童以及情境性障碍人群，还有临时伤残者、携大件行李者、携婴儿车者等。《中华人民共和国无障碍环境建设法》为残疾人、老年人权益保护提供更强的法治保障，聚焦人民群众普遍关注的问题，从设施建设、信息交流等方面全面系统地作出规定，填补了以往法律政策在无障碍环境建设方面的一些操作性规范空白。立法充满了温度，为改善民生服务提供了有力支撑。

每当遇到自己感兴趣的话题，残疾人朋友们、残工委成员单位代表们便向检察官提问，在一问一答中，加深了大家对相关法律条款的理解，也掌握了对常见问题的正确应对方法。

近年来，桂阳县检察院秉承为民办实事的宗旨，关注弱势群众，开展专项行动，针对盲道被占用、盲道设计不合理、无障碍设施设置不规范等国家利益及社会公共利益受损问题，立案15件，发出检察建议4份，召开公开听证会2场，根据法律规定，把不履行无障碍设施监管职责的职能部门作为被告，依法向人民法院提起行政公益诉讼1件。下一步，桂阳县检察院将继续深入推进无障碍环境设施整治工作，并借助残联“外脑”优势，提升精准监督水平，确保整改的规范性，切实保障特殊群体平等参与社会生活，充分彰显司法温度。用一份理解 解读无光的世界，用一份关怀 照亮生命的曙光，用一份真诚 丰富生活的色彩。

▲左为行进盲道，右为提示盲道

盲道采用固定形态且表面具有一定凹凸的纹理，使视觉障碍者产生盲杖触觉及脚感，引导视觉障碍者向前行走和辨别方向以到达目的地。盲道按其使用功能可分为行进盲道和提示盲道，其中行进盲道表面呈条状形，指引视觉障碍者可直接向正前方继续行走；提示盲道表面则呈圆点形，用在盲道的起点处、拐弯处、终点处和表示服务设施的位置以及提示视觉障碍者前方将有不安全或危险状态等，具有提醒注意作用。

1921年，英国碧仙桃（Bristol）的一名摄影师James Biggs因为事故而失明，由于公司附近交通繁忙，于是就将自己的手杖涂成白色，令人更容易看到。后来法国和美国都倡议用白杖，因为白色即使在黑暗的环境和夜晚都很显眼，好让人注意到，以提高安全性。另外有一些杖身也会贴上反光贴纸，令白杖变得更显眼。

狗的眼睛只能看到深浅不同的灰色，因此无法辨别红绿灯，狗狗都是色盲，导盲犬也是。那导盲犬如何引导盲人过马路呢？导盲犬可以根据马路上的噪音和车流来确定是否能过马路。由于红绿灯的排列位置一般都是固定的，所以训练有素的导盲犬虽然分不清红绿灯的颜色，但能够根据是哪个位置的灯亮着来判断是否可以过马路。  

对盲人等各类残疾人群体、老年人、行动不便的人等群体，多一分关注和关爱，也是在关爱我们自己。在这个特别的日子里，让我们增进了解，让“无碍”守护他们的光明。