苏仙区司法局：“123工作法”助推营商环境不断优化

苏仙区司法局将“法治是最好的营商环境”理念贯穿于法治建设和司法行政工作始终，以“123工作法”为抓手，持续下好法治化营商环境“先行棋”,不断激发市场主体活力，努力为企业营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

夯实一个基础

强化队伍建设，夯实法律服务基础,全面推进公共法律服务实体平台从“有形覆盖”到“有效覆盖”，优化升级网络、热线平台，打造一站式法律服务专区，为群众提供“线上+线下”立体式法律服务。组建中小微企业法律服务团，出台《苏仙区司法局关于强化助企纾困法治服务保障的若干措施》，明确优化营商环境法治保障领域主要任务和工作职责，确保优化营商环境相关工作有标可量、有章可循。

抓实两个重点

抓实规范性文件备案审查。全面推行“部门初审＋司法局审核”的“双审制”，建立涉企政策文件合法性审查“绿色通道”，把涉及招商引资、重点工程建设、政府采购等文件作为审核重点。抓实行政决策合法性审核。严格遵循《重大行政决策程序暂行条例》，充分发挥政府法律顾问在政府行政决策中的法律咨询、论证、审核、把关作用，切实落实“重大行政决策未经合法性审查或经审查不合法的，不得作出决策”的程序规定，有效防范和减少行政决策风险，确保政府决策合法、执行决策有序。今年以来，依法审慎开展对涉及营商环境的重大行政决策、政府合同合法性审核20件，提供法律意见70余条。

落实三个到位

涉企纠纷排查化解到位。聚焦重点产业发展和“五好”园区建设需求，建立风险排查研判机制，实行人民调解员、企业管理人员、园区干部合力开展矛盾纠纷排查化解。建立律企点对点服务机制，推动律师调解与商事调解、行业性调解和劳动仲裁、民事执行协调衔接，推动涉企纠纷化解纳入法治化轨道。今年以来，共调处化解涉企矛盾纠纷35件，涉及金额229万元。企业合规建设推进到位。开展“企业合规建设行”专项行动，组织律师进企业、园区，对企业现有规章制度、经营管理活动等方面开展全面评估，帮助企业精准识别合规风险，量身定制“法律处方”，推动企业高质量发展。今年以来，实地走访企业23家，政策宣讲5场次，提出企业合规建议35条。“法治体检”服务到位。聚焦企业多元化法律服务需求，组织法律服务团为辖区中小微企业查找法律风险、经营风险，提高企业防控能力，全力护航企业健康发展。今年以来，开展民营企业“法治体检”7次，帮助企业识别、防范法律风险15项。