湖南桂阳：“小举措”优化营商“大环境”

为进一步提升服务效能，激发市场活力，桂阳县市场监督管理局全面推行“送”“树”“列”“容”等“小举措”，切实优化营商“大环境”，深受广大市场主体点赞。

送“明白纸”，心中有数

“法律有这些要求吗？”“谁也没告诉我这是违法的呀？”面对商户这些常见质疑，该局坚持普法走在执法前，服务走在监管前。针对不同行业领域，编制发放了“食品普法明白纸”“特种设备普法明白纸”“产品质量普法明白纸”“价格告诫函”“消费提示书”等一系列“明白纸”上万余份，言简意赅地写明法律要求、经营准则、违法后果，使企业明白“该干什么、不干什么、违法会怎样”，严格履行主体责任，避免发生违法行为。

树“诚信户”，放心消费

“商户守诚信，政府有监管，我们没有后顾之忧，自然敢放心消费啦。”朱女士感慨道。年初，她有意给孩子报名舞蹈培训，但因担心商家“跑路”，一直不敢消费。后来得知桂阳县市场监督管理局正在全县开展“诚信经营 放心消费”行动，而此商家正是“放心商户”，于是放心地购买750元的课程。后因小孩在外实习不能参加培训想退费，商家没有推诿，当天就退款了。该局积极开展“诚信经营 放心消费”行动创建，营造共同参与、共同受益的市场环境。今年以来，共创建“步行街”“广场一号”“宝蓝广场”“五云观农贸市场”“湘南物流建材城”五个放心消费示范点共计1000余家市场主体，此外还印制“助企便民·你呼我应”服务卡10000余张，制作“消费投诉快速调解通道公示栏”100块，与商圈运营方建立纠纷调解联动机制，化解问题300余个，实现“矛盾不出门、化解在商圈、消费体验好”。

列“白名单”，无事不扰

“对企业最大的亲近有时反而是少扰。以前各个部门经常来检查，有时一个月来七八趟，陪同检查、准备材料、填写表格，十分牵扯精力。”某企业负责人曾经感叹过。今年以来，该局结合“风险信用评估机制”，筛选优质经营主体，列入无事不扰“白名单”，全面推广入企扫码非现场监管，广泛开展“双随机”抽查，一改传统巡街拉网式的检查模式，全年检查量减少70%以上，进一步提振经营主体信心，激发其发展动力和活力。

容“轻微错”，轻装前行

一家电商，不久前被举报。依据《反不正当竞争法》规定，该电商将面临被处以二十万到一百万元的高额罚款，可能导致该电商无法经营下去。经查，该电商行为符合“违法行为轻微”“初次违法”“没有造成危害后果”的裁量标准。最终，该局依法对该电商不予行政处罚，并运用责令改正、告诫、约谈等行政手段，最大限度给予企业容错纠错空间，让企业放下顾虑、轻装前行。同时，大力推行“服务型执法”，多次开展食品安全、药品安全、特种设备安全、工业产品安全、价格、不正当竞争、广告等专题培训，最大限度帮助企业纾困解难。同时，该局坚持大处着眼、小处着手，通过一系列小而精、小而实的“小举措”，展现了创新、务实且人性化的监管与服务理念，有力地推动了桂阳营商环境更好更优发展。